Le fonctionnement administratif de la Bretagne du 18ème siècle était relativement simple.
Les Etats de Bretagne décidaient, transmettaient la décision au parlement qui l'enregistrait et qui la transmettait à la Chancellerie pour diffusion dans le pays.
les Etats étaient composés des trois ordres : Clergé (le bas clergé n'était pas représenté), Noblesse, le nombre de ses représentants n'était pas fixé, et le Tiers qui représentait les villes. Les paysans qui représentaient 90 % de la population étaient purement et simplement oubliés. Mais pas tout à fait, car la petite noblesse, essentiellement des hobereaux, vivaient dans les mêmes conditions qu'eux.
Au début du 18ème siècle, les Etats créerent la commission intermédiaire. elle était chargée d'effectuer le travail défini par les états lors de leur tenues. Petit à petit elle devint presque un gouvernement. Elle était composée de bénévoles qui touchaient leurs indemnités de députés quand même.
Elle était si active que l'intendant du roi s'ennuyait fortement. Elle élisait un salarié, pas forcément issu de la noblesse, qui s'assurait du bon fonctionnement de l'ensemble : Etats, Parlement et Chancellerie.
herve
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